Минюст России внес «Германскую службу академических обменов» (DAAD) в реестр «нежелательных» организаций. Теперь взаимодействие с ней несет риски для граждан России.
Как обезопасить себя от них? Отвечаем вместе с «Грозой»—материал публикуется с разрешения коллег.
Основатель «Ковчега» Анастасия Буракова отмечает: получение стипендии само по себе не может стать составом преступления по статье о финансировании «нежелательной» организации, поскольку DAAD не принимает денежные взносы. Однако риски административного преследования за «участие» в стипендиальной программе остаются—формулировки закона позволяют трактовать его широко.
Германская служба академических обменов (DAAD)—крупнейшая в Германии организация, которая финансирует международное академическое сотрудничество и предоставляет стипендии исследователям и иностранным студентам, которые планируют работать или учиться в стране. Как пишет издание Deutsche Welle, в 2024 году программа поддержала 992 человека из России, из них 334 получили индивидуальные стипендии.
9 февраля Минюст РФ внес организацию в список «нежелательных». Теперь любое взаимодействие с DAAD может трактоваться как участие в деятельности «нежелательной» организации.
Важно: За участие в деятельности «нежелательной» организации могут привлечь к ответственности по ст. 20.33 КоАП. Для физических лиц предусмотрен штраф до 15 000 ₽, для юридических—до 100 000 ₽. Кроме того, в российском законодательстве существует уголовная статья за финансирование «нежелательной» организации (284.1 УК РФ). Максимальное наказание по этой статье—лишение свободы до 5 лет.
Юрист и основатель проекта помощи релокантам «Ковчег» Анастасия Буракова отмечает, что DAAD не берет взносы за участие, поэтому получение стипендии само по себе не подпадает под признаки финансирования ее деятельности. Однако привлечь к административной ответственности тех, кто участвует в программе, могут, поскольку понятие «участие» в деятельности «нежелательной» организации в законе четко не определено и допускает любые трактовки, включая, например, публикацию ссылок на сайт программы.
По словам юриста, повторное привлечение по административной статье создает риск возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 284.1 УК РФ—финансирование «нежелательной» организации.
«Однако мы пока не фиксировали преследование людей за обучение и участие в образовательных программах, признанных „нежелательными“ раньше. Никто не проводит специальных оперативных мероприятий, чтобы вычислять студентов. Главное—самостоятельно не размещать информацию в LinkedIn или других соцсетях, не предоставлять [информацию] в свои вузы при запросе рекомендаций о намерении получить стипендию DAAD»,—отмечает Буракова.
Ранее «Ковчег» опубликовал в своем телеграм-канале рекомендации для участников программ DAAD.
- Тем, кто сейчас живет в России или планирует туда поездки, советуют удалить с личных страниц и сайтов упоминания и ссылки на DAAD.
- Также рекомендуется изменить описание в соцсетях и убрать прямые описания программы, если вы проводите консультации по получению стипендии DAAD.
- При запросе рекомендательных писем советуют не указывать, что подача документов связана с DAAD, а ограничиться названием университета.
Я хочу получить стипендию и учиться в Германии—какие есть безопасные альтернативы DAAD?
Помимо DAAD, в Германии есть и другие возможности получать стипендию. Из доступных стипендий юрист Анастасия Буракова отмечает Deutschlandsstipendium и BAYHOST.
Deutschlandstipendium—федеральная программа, по которой студенты немецких вузов получают 300 € в месяц. Половину суммы финансирует государство, вторую—частные фонды и компании. Стипендию назначают за академические достижения и социальную активность. Подать заявку можно через немецкий университет.
BAYHOST (Баварский академический центр Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы) предоставляет стипендии на обучение и научные исследования в вузах Баварии. Программа ориентирована на студентов и аспирантов из разных стран. Размер стипендии BAYHOST составляет 992 € в месяц (11 904 € в год), для студентов с детьми—1152 € в месяц (13 824 € в год).
Кроме того, в Германии действуют исследовательские стипендии Фонда имени Александра фон Гумбольдта. Они ориентированы не на бакалавров или магистрантов, а на аспирантов и молодых ученых, которые уже получили ученую степень и планируют проводить исследования в немецких университетах или научных центрах.
По этой программе ежемесячно платят около 2 700 € молодым исследователям и около 3 200 €—более опытным. Стипендия предоставляется на срок от 6 до 24 месяцев.
Некоторые немецкие фонды, которые предоставляют стипендии для российских студентов, также внесены в список «нежелательных» организаций. Например, в России уже объявлены «нежелательными» фонды, связанные с политическими партиями Германии: Фонд Фридриха Наумана, Фонд Фридриха Эберта, Фонд Розы Люксембург и другие.